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关于新农村建设的论文 篇一
摘要：新农村建设既是我国社会主义农村建设的基础， 又是文化建设的重要组成部分。而陕西的民俗文化又对建设陕西的新农村起着强烈的助推作用。本文介绍了陕西民俗文化的基本概况， 分析了陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义， 提出了陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径。
关键词：陕西民俗文化； 新农村； 建设；
1 陕西民俗文化的基本概况
众所周知， 陕西是文化大省， 文化生态极具多样化， 其历史文化资源不仅丰富， 而且人文传统也有着深厚的积淀。文化又是陕西的优势和特色所在， 所以陕西民俗文化又是文化发展的重要组成部分， 是千百年来人们生活智慧的结晶。
民俗文化是一种文化形式， 隶属于精神文化范畴， 是人们在长期的社会交往发展中出现的一种约定俗成的风俗和习惯， 是一种非物质文化， 是一种社会和集体行为， 而不是简单的、个人的随心所欲。
陕西的民俗文化种类繁多， 源远流长， 具有很强的地域性、民间性、古老性和多样性等特点。其包罗不同的社会层次下的不同文化形态， 主要有民俗节庆、民俗活动礼仪、民间表演艺术、传统手工艺技能、口头文化传统、民间传统知识实践等诸多方面。其中影响较大的有民间大型舞蹈艺术安塞腰鼓、陕北秧歌， 有源于民间的户县农民画， 陕北妇女创造的民间剪纸， 还有西府民间工艺、华阴老腔、蒲城的焰火等。此外， 还有众多民俗文化艺术进入到了国家的非物质文化遗产名录， 主要有：凤翔彩绘泥塑及木版年画、民间刺绣中的西秦刺绣和澄城刺绣、剪纸艺术以及黄陵面花等等。还有泥塑、皮影、鼓乐、地方剧种、社火、庙会、服饰……其品种众多， 都独具特色。
当前， 我们正处于新农村建设的进程中， 在陕西民俗文化的助力下， 有效地对其产业进行开发、利用和创新， 将对陕西新农村建设有着积极的意义。
2 陕西民俗文化服务新农村建设的重要意义
2.1 有利于优化陕西农村产业结构， 突破陕西农村建设瓶颈
在新农村建设中， 靠传统的农业生产来提高农村经济增长的难度越来越大。为了更好地进行新农村建设， 就需要转变思想， 开发新的经济增长点， 创新经济增长方式。而陕西民俗文化的科学运用， 正好就是突破传统农村经济增长瓶颈和优化产业结构的新途径。所以， 整合陕西农村优秀民俗文化和开发文化旅游经济， 发挥文化与经济的双重价值， 就是为陕西新农村建设提供全新的农村发展模式。例如：陕西民俗文化村——袁家村， 就是科学、充分地开发当地民俗文化， 发展文化旅游产业， 使袁家村从当地有名的贫困村逐步跨入现代的农村新阶段， 甚至超过德国农民的生活水平。
2.2 有利于扩大农民就业， 提高农民生活水平
在新农村建设中， 陕西民俗文化的有效开发对农民的就业有重要的意义。首先， 民俗文化产品的加工和销售可以利用当地具有传承技艺的农民手工艺人进行。这些优秀的手工艺人将自己的手艺教给当地的普通农民， 这不仅有效利用了农村的闲散劳动力与其闲散时间， 使之全力地进行生产和经营陕西的民俗文化， 而且也扩大了农民就业增收的渠道， 改善了农民收入水平低的状况。其次， 利用农村这一地域民俗文化优势， 不仅使当地农村民俗文化得到繁荣发展， 而且也使农民的生活水平得到提高， 这使陕西的农村经济社会格局得到改变， 解决了农民平日里无法解决的问题， 满足了农民群众的多样化、多方面、多层次的物质和精神文化需求， 在陕西农民的就业发展中起到了很好的推动作用。
2.3 有利于传承、弘扬和保护陕西优秀传统文化
大量丰富的、优秀的传统手工艺和手工艺人、手工艺品是陕西农村民俗文化产业的宝贵资源， 发展陕西民俗文化不仅是当代民俗手工业产业发展的前提与保证， 更是优秀的民俗手工艺价值理念传承和弘扬的重要途径。陕西民俗文化的传播和弘扬能够增进地区和民族之间的交流与合作， 促进新农村精神文明建设和文化建设， 使民俗文化在传播的过程中得到创新和发展， 并且有利于形成良好的民俗文化生态系统。也就是说， 在新农村建设中， 陕西民俗文化的产业开发是陕西文化传承和保护的有效载体， 所以， 要利用地域优势通过产业化来发展农村民俗文化， 深入发掘、开发民俗文化资源和民俗文化产品， 使民俗文化产品和配套服务逐渐丰富起来， 并广泛地进入到不同国家和地区， 让民俗文化的核心价值得到重塑， 使陕西优秀的传统文化和民俗文化以新的形式得到弘扬和发展， 并使这种良好的民俗文化生态既继承了传统文化的精华， 又弘扬了新的时代精神。
2.4 有利于充分、广泛地保障陕西人民群众的民俗文化权益
在新农村建设中， 陕西民俗文化产业的发展有助于加深陕西民众对优秀传统民俗的了解， 感受传统民俗文化的良好氛围， 增强其弘扬民俗文化的自觉性和自豪感。陕西民俗文化的产业发展， 有助于创造充满激情的民俗文化氛围， 使陕西人民群众的民俗文化创造成果得到尊重、文化创造热情得到激发和保护， 使文明精神风貌得到提升， 新的民俗文化业态得到更好的培育， 使其生活方式得到创新， 使其民俗文化权益得到充分的、广泛的保障。
3 陕西民俗文化助力新农村建设的具体途径
3.1 完善新农村文化建设和创新发展的长远机制
文化建设和创新是新农村长远机制发展的必由之路。在新农村文化建设方面， 首先要把农村文化建设放在重要位置， 坚持统筹规划的发展道路， 以民俗文化产业为支撑， 明确农村的民俗文化产业发展和建设在不同阶段的指导思想、发展目标和任务、施行原则、规划步骤及保障机制， 确立科学的工作引导， 以文化民生为抓手和文化传承为主线， 提高新农村文化建设实效， 使农村民俗文化达到启发民智、凝聚民心、保障建设、加快发展的作用， 并让农民群众能够享受到基本的文化权利。统筹协调相关的政府职能部门以及农村的文化龙头企业， 按照农村文化产业发展规划发挥其传承力与渗透力， 履行相关责任， 保证所承担工作有人抓、能落实。
在新农村文化创新方面， 依然要从新农村文化建设的长远机制方面着手。同时考虑兼顾当前农村文化产业发展升级和新农村建设的时代背景， 加大本土文化的挖掘、开发、利用、宣传等推广力度， 对传统的民俗文化资源进行优化配置， 使其融入农村文化建设， 打造以农村为载体， 并能够全方位将这些资源辐射到城镇文化产业中， 做到重点扶持， 在“农”字上下功夫， 更好地传承和发展陕西有价值的农村民俗文化， 打造出具有陕西特色的、鲜明的乡村品牌文化， 使新农村的文化建设顺利推进。
3.2 健全新农村文化人才队伍建设机制
人才队伍建设是推动新农村文化发展的关键， 而农民又是新农村的主体， 所以， 提高农民的综合素质就是新农村建设的关键。培养和打造一支有文化、懂技术、善管理、会经营的复合型基层文化人才队伍， 使农村的民间艺人升级为文化技术人才， 真正使其成为具有特色的新型农民群体， 这为新农村建设提供了强大的人才保证， 使农村的先进文化得到创造和培育， 促进了农村文化产业的快速发展。此外， 还应积极制定和落实新农村人才队伍建设的发展规划， 解决相关人事问题， 稳定农村文化人才队伍。同时， 积极创造条件发展培训， 健全农村文化人才竞争激励机制， 以增强和提高文化人才的创新能力和专业技能， 使其能够全身心投入到新农村文化建设中， 为新农村的建设和发展提供智力支持， 发挥巨大力量。
目前， 由于高校毕业生面临就业压力， 所以， 可以采取公开招聘的形式吸引高校优秀毕业生加入到农村文化的服务行列， 使其在农村文化产业发展中各尽其才。对于农民中的文化志愿积极分子等各类农村社区文化人才， 也要大力发展， 给其提供良好条件， 营造良好氛围， 鼓励深入农村开展志愿服务并激发其参与新农村建设的积极性， 促进农村人才队伍成长成才， 以提高文化人才队伍的建设能力。
3.3 建立城乡文化统筹发展机制
要实现城乡文化的协调发展， 就要统筹规划， 加强城乡文化产业的互动和城乡文化要素之间的相互渗透， 以促进城乡二元文化结构融合和发展农村文化产业建设。首先， 对资源的统筹要进行强化。构建城乡文化发展新格局， 就是要围绕文化产业发展的目标、战略和规划， 把农村民俗文化产业放在优先位置， 加强对农村民俗文化产业的支持和保护， 对民俗文化资源进行统一的规划和合理分配， 并共同发展。其次， 对城乡文化活动方式要进行创新。由于城乡文化具有互补性， 所以就可以使农村文化进城， 城市文化下乡， 达到城乡双向互动。最后， 对城乡文化的传播途径要多样性化。由于当今农民的精神文化需求逐步呈现多样化的特点， 所以要满足农民需求， 就要建设完善的农村文化阵地， 以协调文化传播的渠道， 并积极构建城乡统一的网络体系， 拓宽信息资源， 助推新农村文化产业建设。
参考文献
[1]赵喜桃， 张德丽。陕西民俗文化的发展与保护[J].唐都学刊， 20xx (06) .
[2]张浩。“互联网+”时代下陕西民俗艺术的保护传承与开发[J].包装工程， 20xx (18) .
关于新农村建设的论文 篇二
论文摘要：实施农村集中供水工程，按照“集中化供水、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的工作思路，有效地解决农村群众的饮水安全问题，保障人民群众身体健康，促进了农村经济社会的协调发展。
论文关键词：集中连片供水工程，促经济，建设新农村
1.基本情况
六枝特区位于贵州省西部，六盘水东部，东连普定、镇宁、南接关岭，西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡，25个居委会，220个村委会，20xx年末，总常住总人口64.95万人，其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里，耕地面积25743公顷，地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米，无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦，其中可开发利用达5.17万千瓦。
多年来，在各有关部门的大力支持下，六枝特区坚持“兴利与除害相结合，开源与节流兼顾，治理与开发并重，防洪与抗旱并举”的原则，紧抓机遇，把水利建设作为基础设施来抓，引水、提水、蓄水工程相互补充，专业队伍与群众队伍相结合，修建各类小型饮水工程处，解决了万人的饮水困难。
2.农村人饮工程存在的问题
经过多年的努力，六枝特区水利建设取得了一定的成绩，为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用，农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观，但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。
2.1农村饮水工程多以村组为单元，数量多，规模小，补助资金分散，自筹能力有限，已成工程建设标准和供水保证率偏低，稍遇干旱，群众无水吃，重复出现饮水困难。
2.2“重建轻管”，受传统观念和农村经济条件的影响，农村供水工程管理多以村组集体管理为主，水费只计收运行费用，不提留大修及拆旧费用，存在水费征收不到位，工程运行困难，维修费用无着落，致使一些工程失修、闲置、甚至报废。
2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众，业务生疏，影响了工程的运行和管理。
3.因地制宜，建集中供水
要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题，必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式，走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。
3.1整体规划，科学选择水源，实现优质水资源的共享和统一调配，确保水源水量满足供应，水质达到国家饮用水标准，合理开发水资源，确保了水资源的可持续利用。
3.2明晰工程产权，集中供水工程由水利事业单位承担管理，独立供水工程由投资者承担管理，由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收，真正落实工程管护责任，有利于工程可持续利用。
3.3统筹安排建设资金，实施项目配套。项目规划要尽可能地集中，扩大供水规模，避免重复建设，降低供水成本，管理成本，减轻受益区群众的投资负担。
4.集中供水对策
4.1强化政府行为，落实目标责任。实施农村集中供水工程，是为农村广大群众谋利益的公益事业，不能完全依靠市场化运作，也不能单靠群众自发来搞，必须发挥政府的主导作用，由政府统筹规划，组织实施，群众积极参与，才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障，要加强领导，明确责任，分工负责，狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦，同时便于管理组织机构的设置，有利于工程建设管理和运行管理质量，落实管护责任，确保工程效益长久发挥，彻底克服“重建轻管”现象。
4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训，深入调研，充分分析，合理科学制定规划，确定辐射、覆盖面广，一有定规模和效益的农村供水工程。
4.3落实管理主体，组建管理机构。对农村饮水工程管理，要根据工程规模，按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则，落实管理主体，组建管理机构。对乡（镇）的集中供水工程，由乡（镇）水利水保站管理，组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营；对一个村组的小规模集中供水工程，由村民委员会管理，在村民自主协商的基础上，成立村民管水协会负责经营。
4.4完善工程管理机制，实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上，适应水市场发展的需要，创新机制，提高工程效益，实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程，实行所有权与经营权分离，县、乡、村（组）、户分级管理，供水站长（或农户户主）负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定，管理者决策，经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜，管理站（或农户）应按程序办理，工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准，不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限，经营者对管理者负责，下级对上级负责，避免管理中决策的随意性和盲目性，强化科学性和合理性，凝聚产权各方的合力。
4.5落实管护责任，保障供水安全。饮水工程建成后，要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制，制定水源调度和安全供水预案，确保供水工程正常运行。
4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定，核定供水价格，严格实行有偿供水，合理收费，保证工程运行维护费用，实现良性运行，长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下，水费收入中的折旧费、大修费，应由乡（镇（水利水保站在全乡（镇）饮水解困工程中进行统一调配，使各饮水工程保持安全运行和不返困。
4.7设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确保供水水质卫生安全。
4.8要加强节水宣传和用水治理，提高农村群众节水意识，普及节水技术，制定用水定额和节水考核标准，强化定额治理，限量用水、超量加价，降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。
5.结论
搞好农村饮水安全工程是建设社会主义新农村的重要内容和基础保障，是稳定广大农村群众，构建和谐社会的重要举措，是建设小康社会的重要条件，要把解决农村饮水问题作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的突破口，按照“集中化供水、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的工作思路，有效地解决农村群众的饮水安全问题，保障人民群众身体健康，促进了农村经济社会的协调发展。
关于新农村建设的论文 篇三
摘要：总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。
关键词：产业融合；农村文化产业
一、产业融合背景下发展农村文化产业的对策选择
1、提升产业融合的责任意识以实现农村文化产业的大发展
发展经济是各地政府的职责之所在系，也是本区域之中所有人应负的责任，因此，政府和本区域之中所有人均应树立高度的责任感，全力积极维护农村文化产业的发展，进而推动文化上的传承。这样一来，发展农村文化产业，实现本地文化的保护以及传承，这是各级政府所应承担的重要责任之一。对于诸多农村地区来说，其区域之内特色文化产业往往积淀相当深厚，文化产业传承的任务极为艰巨。要相积极传承特色化文化，不仅要注重于保护，而且还应当对特色文化产业资源实施更为合理的开发与利用。依赖于市场化的运作与文化产业经营管理，积极做大与做强我国的农村文化产业。如此才能为文化产业之发展打下坚实的物质基础。有鉴于此，各地方政府均应在保护与传承文化产业经济责任意识的带动下，全力支持与引导我国农村文化产业经济取得新的发展。
2、出台农村文化产业发展规划以提升文化产业经济发展的积极性
农村文化产业所具备的独特竞争优势就在于特色化。在文化产业经济发展的初级阶段，应当致力于发挥特色，展现出优势，这就无法离开政府的积极指导与规划。政府所提供的政策性支持能创设出一流的农村文化产业经济发展情境，从而营造出肥沃土壤，落实文化产业经济今后发展的趋向，提升文化产业所具有的凝聚力。各级地方政府在当地农村文化产业经济发展中应当着力体现出规划、引导以及管理等各项职能。要在实施充分调查与科学研判的基础上，全面掌握我国农村特色文化和文化产业发展的基础条件，依据我国目前的产业政策，依据本区域的特点以及优势，健全完善符合当地农村实际的农村文化产发展规划，积极推动特色化文化产业的发展。在规划中要做到以绿色文化产业观为主导，积极推动农村文化产业经济实现进一步发展。
3、推动产品和经营模式创新以提升农村文化产业的活力
持续创新是我国文化产业经济发展的不竭动力。就当然的情况来看，我国农村文化产业经济所提供的各类农业产品具备了质量不高、服务层次较低等问题，由此而导致农村文化产业经营模式的发展欠缺活力。文化产业经济能够为现代人直接提供的主要是精神上的消费品，所以，要求文化产品以及服务应当扎扎实实地立足于内容和形式上进行的创新性开掘，以目前已有的农村文化资源为前提，积极开展文化再造，满足持续变化的精神层面上的需求。要按照消费需求所出现的新变化，运用产品创新以实现产品与服务具有适应性、超前性以及高质性。适应性主要是指应当观察市场的变化，让产品能符合广大客户的切身需求。超前性主要是指具备战略的眼光，所生产的产品不仅要具有区域文化的特色，而且还能引领当前的时代潮流。高质化主要是指要合理地融入现代新元素以及新技术手段，持续提升产品与服务的质量，做到以质取胜。在农业文化产业经济的发展模式之中，还应当适时从政府主导往市场运作进行转换，从而真正落实文化产业经济所具有的市场主体地位。同时，还应进一步强化农业文化产业投资主体的多元化、融资方式的多样化，全面鼓励各种不同的经济成分共同来经营我国的农村文化产业经济，并且积极鼓励广大农民群众进入到文化产业经济市场之中。
二、结语
总的来说，以农业为主导实施多种产业的相互融合，能够更好地发挥农村文化产业所具有的服务性以及辅助性等功能。立足于彼此交叉、融合和渗透，能够产生新的产业形态，让现代农业与农村文化产业实现共同发展，进而促进农村经济一体化的发展。在产业融合程度持续深化的背景下，积极促成农村文化产业与别的产业之间的相互融合，就能推动农村经济取得不断发展，从而逐渐形成多种产业的集聚区，进而发展成为动力极大、基础设施设备健全、人才资源丰富、资金力量雄厚的产业链。
参考文献
1、社会主义新农村文化建设的思考唐金培；蔡万进；实事求是20xx-03-10
2、新时期的农村文化建设：问题与措施牟德刚中州学刊20xx-09-20
关于新农村建设的论文 篇四
1当前农村信用社改革中存在的问题
（1）农信社的利率对新农村经济建设具有阻碍作用
所谓利率，主要指的是资金价格在农村经济发展中的实时体现，在当前市场经济的发展中，利率的决定是由供求双方来共同完成的`。就目前我国农信社利率方面所存在的问题来看，主要包括三个方面：一是利率定价机制缺乏完善性和科学性，通常情况下，联社掌握着农信社的利率定价和调整的权力，联社根据当前农村经济发展的实际情况，对贷款利率进行统一定价，并实施有效管理。目前，我国农信社利率定价机制之所以不合理，主要是因为各个地区农村经济发展水平不平衡所导致的。在这种情况下，如果采用一刀切的方式对利率进行定价，那么势必会加大部分农民的压力，农村经济的发展也会因此而受到影响。二是利率普遍偏高，导致了农村经济建设成本的增加。虽然为了促进农村经济的可持续发展，我国陆续出台了诸多政策，但是，由于农信社本身资本相对而言比较薄弱，并从自身的贷款需求出发，利率一浮到顶，加大了农民还贷款的压力。三是利率定价方式相对来说比较简单，就我国目前农信社利率的定价方式来看，只是单纯的按照贷款对象来确定固定的利率浮动，缺乏灵活性。
（2）农信社产权对新农村经济建设具有一定程度的影响
目前，我国农村信用社的组成主要包括三个部分，即乡镇个体、私营企业和农民，这样一来，就需要对农信社的产权进行进一步明确，以此来更好的促进农信社的可持续发展。然而就我国目前大部分农信社的现状来看，产权不明晰，产权主体缺位已经成为了其发展中所面临的主要问题，如果上述问题得不到有效解决，那么必然会影响到农村经济的发展。此外，这种多个股东组成的合作制，已经无法满足农信社的发展需求，以效率方面为例，由于农信社改革工作对效率方面的重视程度不高，所以农信社亏损的现象时有发生，不仅影响了农信社的可持续发展，而且对新农村经济的建设也会带来一定程度的影响。
（3）农信社管理体制制约了新农村经济建设
管理体制缺乏科学性也是当前农信社改革过程中的一项主要问题。此方面的问题大致体现在三个方面，一是民主管理作用得不到有效发挥。虽然我国农信社的股份是由三大组织共同成立的，但是权力的分布却并不均匀，在农信社实际发展中，大部分权力和职能几乎都掌握在农信社主任手里，民主管理根本发挥不了自身的作用。二是外部干预现象严重，由于农信社占据了农村金融的大部分市场份额，所以，政府部门为了更好的对农村金融市场进行掌握，往往会对农信社的发展实施一定程度的干预，但从某种意义上来说，政府部门并不是专业的管理机构，在管理工作上缺乏丰富的经验，这样一来，管理效果必然会大打折扣，不利于农信社的可持续发展。三是管理主体错位，目前，农信社的经营管理人员大多身兼数职，存在诸多弊端，所以在经营和管理中容易出现各种各样的问题。
2完善农村信用社改革的根本措施
随着农村经济的飞速发展，农信社在新农村经济建设中所发挥的作用也越来越明显。因此，为了实现农信社的有效改革，针对上文中所提高的问题，采取针对性的措施将其有效解决是不容忽视的。就我国目前农村信用社发展的现状来看，完善农信社的改革措施，相关部门可以从以下几个方面着手：
（1）建立完善的农村信用社利率定价机制
农信社应该根据当前利率市场化的条件，以货币市场利率和当地竞争需求为基础来进行科学的定价，同时，利率的定价还应该考虑当地农村经济发展的实际情况，从农民的经济水平和承受能力出发，确保利率定价的合理性。目前，我国仍有部分地区的农信社存在规模小、人员素质低等问题，这就要求国家相关部门要出台一些优惠政策，适当的降低营业税税率，提高农信社支持农业发展的积极性和主动性。只有提高了对农信社发展的重视程度，加大扶持力度，才能够在确保农信社稳定发展的同时，对新农村经济的建设贡献自己的一份力量。此外，还要根据市场进行细分，获取最大化的经济效益。
（2）从根本上提高农信社的服务水平
首先，农信社要对现有的贷款手续进行简化，将繁杂的业务流程简单化，这样一来，不仅能够提高农信社的工作效率和工作质量，而且对新农村经济建设也具有重要意义。但需要注意的是，将贷款手续进行简化的前提是对客户的信誉度进行全面了解与掌握，对于信誉度较高的客户，可以简化贷款手续，以此来为新农村经济的建设提供强有力的资金支持。其次，要对金融产品进行不断创新与完善，不断增加业务种类和新金融产品，通过各种途径提高金融服务水平，从而更好的适应新农村经济建设的根本需求。
（3）合理选择农信社的产权制度
对于农信社产权制度的完善，主要应该从两个方面出发，首先是要根据当前农村经济发展的实际情况进行选择，其次是要根据当前农村经济的发展阶段进行选择。对于合作制，我们能够全盘否决，在经济欠发达的地区，合作社的建设能够促进"三农"服务的有效开展。此外，要进一步促进产权的多样化，目前，由于诸多因素的影响，从而导致不同地区的农村经济发展水平也参差不齐，尤其是东西部的农村发展，其差距更是非常大。所以，对于农信社产权制度的选择，必须结合当地农村经济发展的实际情况和发展水平模式。只有这样，才能够使得农信社的发展更好的为新农村经济发展提供服务。
（4）完善农信社的管理体制
农村经济的发展离不开金融体系的支撑，农信社作为农村金融体系的重要组成部分，在农民和农村之间发挥着重要的桥梁作用。尤其是在新农村经济发展的背景下，这种作用更是被给予了高度重视。在这种情况下，对农村信用社的管理体制进行健全与完善至关重要。由于农信社的发展关系着地方经济的进步，所以，管理机制的完善需要地方政府的大力支持，政府部门要将自身的协调能力充分发挥出来，避免资金外流的现象发生。此外，要将政府的管理职能进行准确定位，在管理过程中，要根据政企分开的职能进行有效改革与管理，不得直接对信用社的业务实施干预。
3结语
综上所述，对于我国当前农村经济的发展来看，农村信用社的改革发挥着重要的作用，改革的有效性直接关系着农村经济的可持续发展。因此，提高对农村信用社改革的重视程度是非常重要的。但是从本文的分析我们能够看出，我国目前农村信用社改革工作中仍然存在一些有待解决的问题，这些问题严重阻碍了信用社作用的发挥。所以，在未来的时间里，相关部门必须结合农村经济发展的实际情况，采取针对性的措施提高农村信用社改革的有效性，进而促进我国农村经济的可持续发展。
.当前农村文化建设问题的原因分析 篇五
1.1文化建设的经费投入不足，农村文化基础设施落后
政府在文化事业上的投入不足，导致农村文化活动经费得不到保障，农村文化活动难以开展。在我国的许多较为富裕的乡镇中建起了基础的文化设施和文化活动场所，但文化设施的利用情况难以令人满意，现有的资源或设施利用率低，甚至被挪作他用。在调查中，我们发现，尽管Q村建起了一些多样的文化活动场所，但农村文化设施的延续性得不到保证，设施陈旧老化。同时，现有文化活动场地利用率不高，村中的文化活动室只有在重大节庆日时才会使用，平时很少对村民开放，难以令人满意。
1.2农村文化建设的机制不合理，新农村文化建设的人才匮乏
农村文化建设的'机制不合理，现有的文化资源尚未充分利用，文化建设的人才匮乏，是导致农村文化活动形式单一、内容陈旧的重要原因。一方面，农村文化工作机制不活，农村基层文化站都是乡镇政府进行管理的，文化站独立进行工作的自主性不大，积极性不高，基层文化单位的职能得不到充分发挥，文化站形同虚设。[2]另一方面，农村文化建设队伍力量薄弱，从事文化建设工作的人数较少，而且专业素质不高，工作方式落后，缺乏活力。在笔者走访中发现，在Q村的村委人员构成中，只有1名负责文化活动的人员，且从业人员年龄偏大，缺乏专业知识，又兼任其他工作，更没有多少精力投入，严重影响了农村文化活动的效果。
1.3农村居民自身素质有待提高，对文化建设的认识存在偏差，积极主动性不高
在我国农村，整体文化素质较低，文盲占20%，小学占40%，初中占29.5%，高中占10%，大专以上仅占0.4%。[3]农村居民的思想道德素质较差，思想观念的落后也严重制约我国农村文化建设。另一方面，农村居民对文化建设的认识存在偏差，发挥公民意识主动参与文化建设的积极性不强。大部分农村居民仍然选择看电视、打牌、搓麻将、玩游戏等娱乐性的活动，文化活动沦为单纯的娱乐活动，未能发挥文化真正的作用。可见，农村居民自身素质的高低，直接影响农村文化建设的发展状况。
关于新农村建设的论文 篇六
摘要：当今社会，农村发展迅速，经济水平虽然不断接近城镇水平，但是文化层面却仍然停滞不前。尤其是因为大部分的青壮年外出务工，农村剩余的人口大多为老人、孩童。农村人口的素质因此得不到提高。随着社会发展，环境问题的解决被提上日程，但由于农村广大的耕地面积带来的秸秆焚烧问题，农村环境问题，尤其是空气污染问题日益严重，这成为新农村问题建设的重大障碍。本文以实地调研为基础，论述农村建设中的垃圾问题的解决，重点论述农村垃圾集中管理问题的解决。
关键词：农村；垃圾；垃圾分类；立法措施
一、调研样本情况
贫困县下的农村———江苏省盱眙县兴隆乡金陡湖村调研方法：1．问卷调查；2．访谈调研对象：1．村民；2．村支部会计调研时间：20xx．08．01———20xx．08．15调研情况：作为贫困县的附属乡镇的一个村，金陡湖村可谓是一穷二白，没有任何支柱型的产业，而且人员流失严重，几乎所有青壮年劳动力都外出打工，村里只剩下老人和孩子。正值暑假，不少孩子被接到父母打工地过暑假，而老人们大多文化程度较低，让他们独立填写问卷显然不科学。同时，在交流过程中，我们发现老人们的交流能力也比较弱，很难得到有效的信息。于是我们只能放弃调查问卷这一方法。在这过程中，我们发现了一些基础设施。垃圾桶，在这个村每隔500米便有一个垃圾桶。这样的设施或放在路边，或放在之前的垃圾集中丢弃地。据了解，这个设备在之前并未出现，也就是最近一两年才被布置在村里的各个角落。显然，这个垃圾桶有效的控制了村民乱丢垃圾的行为。垃圾集中池，我们看到并没有很多垃圾在里面，而这个池子也没有被火烧过的痕迹，也就是说这之前收集的垃圾并不是以焚烧的方式处理掉的，这就是我们产生了疑问，那这些垃圾的最终去向是哪里呢？带着疑问，我们来到村支部，许是暑期的关系，只有村支部的张会计接待了我们。表明了来意，张会计非常热情的回答了我们的问题，而我们的疑问也随之得到解答。垃圾桶等设施都是乡政府派发下来的，村里只负责安排人员将它们摆放到相应的位置，至于具体是哪个部门分派的任务，张书记并未说明。而垃圾池只是村里垃圾的中转站，乡政府会定期安排农机将垃圾池的垃圾集中，然后进行压缩，压缩后在统一运到县里进行处理。据一些村民介绍说，村里在治理垃圾上花了许多的精力和金钱，还专门发过小册子来教会村民如何进行垃圾分类和回收利用。现在大家都自觉的把垃圾丢入离家的垃圾桶，但是在垃圾分类这一块并没有采取很好的效果，有些村民也是一头闷，全部一起扔，有时候垃圾处理员来的晚的一些，有些垃圾桶就会溢满出来，有些还随意的扔在垃圾桶旁边，惹得苍蝇乱飞。据村委会成员说在近几年村民对如何处理和分类垃圾有了关注，垃圾也不随意的扔在村口或者树头下，村委会也会对一些乱扔的村民进行教育，告诉他们正确处理和分类垃圾的好坏处，这样就会减少村民乱扔垃圾的可能性，同时也提高了村民的素质和改善村里的环境卫生。
二、存在的主要问题
不过在情势一片大好的背后似乎也还隐藏着一些形式化的问题，据一些村民反映，村里曾经组织村民突击清理垃圾，而且是直接按小时工的工资计算。村内大多为老人，这个活儿有很轻松，如果长期进行也不失为一个好决定。然而这只是为应付上级检查的一个紧急措施，更令人担心的是，一位村民不顾身体状况，在劳动过程中还突发疾病，虽然村内也积极表明了态度，承担了部分的医药费，但显然暴露了一些问题。同时，对于垃圾只是简单的集中，并未进行分类，这既是资源浪费也极容易造成污染，尤其是农村裸露的可种植土地面积大，范围广，一枚小小的电池便会污染大片土地。如果在垃圾处理过程中没有注意，很容易忽略散落在地的电池，以至于污染大量土地。而且这个村子明显大于一个普通小区，至少有十个垃圾桶，每天保洁员需要将垃圾桶里的垃圾集中到垃圾池内还要保持村内的整洁，工作量显然过大，而相较之每月仅500元的工资显得太过低廉。而如果多雇佣几个保洁员，他们的工资无论对于村内还是上级乡镇而言都是不能也不愿意承担的额外负担。更令人担忧的是，村内的现状基本是靠上级检查来激励的，而这种检查显然无法长期持续。那么一旦检查结束之后，这种集中管理垃圾的积极性如何保持。即使不会立刻消退积极性，那么等这一批设备破损到无法使用，维修的资金该从哪里来，如果没有相关部门专门负责，金陡湖的环境又将何去何从？根据走访的其他地点，我们还发现了更严重的个案，农村的垃圾都是自家先堆放垃圾到一定程度，然后再拿到附近的垃圾集中点，垃圾都基本没有处理，除了可以喂家畜的可食用的，剩下的都是生活垃圾。这个农村在公用道理上都是泥土地，道路两边都是草堆，仔细看会看到一些塑料袋和一些难以降解的垃圾，严重影响泥土的分解，同时也给人不好的印象。这不禁让人深深担忧。但是未来无法预见，这一切也只是我们的猜测，而现在金陡湖村呈现的状态也让我们一直模糊的新农村垃圾集中管理模式渐渐清晰，安排村内的剩余劳动力担任保洁员，特别是劳动力较多时可以安排轮流值班，定期更新垃圾桶等设施，这些费用完全可以通过村支部的公共财产支出。同时，在集中垃圾时应注意垃圾的分类，一些生活垃圾完全可以通过家禽将其完全消耗掉，而剩余的无法自行消耗垃圾才需要进行集中处理。在这些集中处理的垃圾中可以回收的一定要联系专业的人员进行回收，显然，这样做的成本是一个村子无法承担的，但是对于一个乡镇乃至一个县是完全可以承担这些成本的。如果这能够实现，相信着节约的资源会远远高于成本，因此国家应该大力支持这种模式的建立。总结下来，有以下几点：
(一)垃圾没有集中投放点，缺乏人员管理，村民自觉性弱；
(二)垃圾集中管理缺乏科学性，即使有集中投放点，也没有专业人员或设备进行垃圾分类处理和资源回收；(三)垃圾集中管理缺乏合理机制，没有激励和保障机制，集中管理的设备和经费来源存在困难。
三、解决措施
对于农村的垃圾处理问题的解决，我个人认为最为重要的是增强农民们对垃圾必须要处理的意识，长久以来养成的随处扔垃圾而不在意的心理暗示必须要被改变。那么改成什么样的呢？我认为正如城市中最初的改革一样，先从垃圾分类开始做起，在农村我觉得垃圾分类更有实行的必要性，我们知道生活垃圾在农村有多种的用途，如喂牲畜，当肥料等等，而农村有广大的山林、耕田、荒地，可以说是填埋做肥料最好的地方。而其他的不能的分解的垃圾，例如废弃家电、陈旧衣物、损坏的电池类的、白色垃圾等等，这些都必须村委会来管，无论是教育村民，或者采用奖惩的方式，都必须有合理的方案来解决。可以说新农村的建设中，要想农村干净、卫生、美观，垃圾必须做好处理。目前的农村存在着特殊垃圾的处理，这些可能是村民在自身的利益受到集体损害的条件中做出的反应，但是我觉得这已经是农村垃圾不得不出来的危险信号了。同时经过样本调查，我们发现一个农村的卫生情况与该农村的硬件设施是紧密相关的。一个农村的硬件设施好，对于农村的垃圾处理与分类才会有更好的处理，软文化也会得到更好的提升，村民素质的提高才会更自觉的处理家里与村里的卫生状况。从某种层面上来说各类政策也能够得到贯彻落实，也就是农村整体的素质得到了提高。当然针对上面发现的其他问题，本文也提出了相应的解决措施，总结下来主要有以下几点：
(一)通过法律法规或者行政规则，提高村民自觉性
1．完善垃圾集中点的设备，增大垃圾桶等基础设备的密度，方便村民集中投放垃圾；2．针对一些“脏、乱、差”的地点进行定期曝光；3．从立法层面加强宣传教育，强调垃圾分类和资源回收的重要性，定期安排人员针对污染性强，回收利用率高的垃圾进行集中回收。
(二)完善相关法律体系，建立科学的垃圾集中管理设施
1．加强收集垃圾的基础设施建设，增大设施密度；2．安排专门人员分类垃圾并清理垃圾集中点和公共场所；3．安排专人对安排人员针对污染性强，回收利用率高的垃圾进行集中回收；4．针对一些可以由农村通过家畜等自我消耗的生活垃圾可以自我消耗。
参考文献：
［1］郭志伟，关雪梅，李贵海．可持续发展理论与中国特色的科学社会发展观［J］．长春大学学报，20xx(11)．
关于新农村建设的论文 篇七
【摘要】社会主义新农村建设是我国推进中国特色社会主义的基本必要执行政策之一，其内容涵盖了土地管理、农业经济发展、全面文化发展、以及农民主体生活等多方面的建设性问题，是一项系统建设工程。也就是说，三农政策下的相关问题始终是我国经济建设发展进程道路中首要解决的重点问题之一，即土地管理问题一直关系着农民生存与农业建设，是促进农业经济发展的大计。
【关键词】新农村建设；土地管理；问题；举措
新农村建设背景下强加强土地管理十分必要，这不仅由于三农问题关系着国家农业发展经济与社会发展，同时三农中的土地规划问题也是农民赖以生存的主体。也就是说，三农建设进程下土地管理问题已经成为重点问题，随着社会主义经济建设进程步伐的加快，一些亟须迫切解决的问题以逐步凸显，如土地利用不当或受其他外部因素及客观因素的影响，导致问题逐步激化，进而给农民生活带来困扰。由此可见，在新农村建设背景下，土地管理问题直接关乎到农民自身的切身利益，同时也关系着国家国民服务经济的发展与国家基本建设。
1 新农村建设背景下土地管理建设进程现状与存在主要问题
1.1 土地征用管理体系机制缺乏约束性、农民基本权益保障明显不足
我国农村经济建设发展进程中，农村土地征用问题在当前看来十分普遍，同时征用范畴也未能具体明确，征用范畴较广。尤其是现行征地体系机制中，土地征用的实则所有权已经国家所有，即由农民土地集体所有权转归国家所有，从此农民经济收入的主要生产工具被逐渐剥夺，进入了以自身劳动力输出的人口就业范畴。虽然农民主体理所应当的收到了一次性土地补偿与后期安置补偿，但是当前看来农民主体的社会保障也明显不足，农民土地被国家征用也就失去了最为基础的物质生活保障。
1.2 农村土地所有权法规条例界定不清
我国关于农村土地所有权的法律条款主要存在于《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》等几部重要法律之中。这几部法典都明确规定，“农村土地归集体所有”。然而，这些法律中或者只是做出了原则性规定，未明确所有权主体，或虽然做出了较为具体的规定，但却存在多重的权利主体法律界定，造成关于农村土地产权司法实践上的巨大困难。
1.3 土地管理体系制度存在弊端、资源流转与流动规模受限
改变农业经济生产现状，实现现代化农业经济发展建设，是我国现阶段三农建设的重要内容。在现行土地征用管理体系机制下，作为土地权力所有者的农民主体所拥有的权益是使用权与收益权，而除此之外的其他权益根本没有直接兑现，其中最为主要的土地处置权根本难以保障。也就是说，农民土地处置权限逐步丧失会使得土地规模流动受限，进而直接导致农民土地占有量不足，影响基本农业生产量。同时，在不能获取有效经济补偿的形势下，不少农户肯定是不愿意放弃自身土地所有权，进而促使形成了土地资源闲置与过度浪费的现象发生。
2 新农建设背景下农村土地改革举措
2.1 明确权利主体使之土地所有权能够公正平等
结合我国依法治国战略来看，首要要解决的就是土地征收体系的法律法规内容完善问题，以此才能在实行改革举措的基础上实现成效。也就是说，土地管理问题要结合实际并从长远角度看起；即做到切实维护农民主体的切身权益，就要真正明确土地的所有权受益主体是农民。具体来说，应当重新修订国家土地征收管理相关的法律条例内容，统筹规划土地所有权的概念性问题，以此才能逐步激发更多公平有利的土地权能。如延缓土地承包期限，进一步提升农民主体的土地生产经营观念，避免因公务学等因素所导致的土地承包权脱节问题的发生，即不仅要保证农民土地权益要与国家实现同等公平对待，还要能够认真贯彻与长久坚持土地承包机制相关的惠民政策。
2.2 建立制约体系机制，确保征用土地范畴合理
现行农村土地体系管理机制下，农业用地如果被国家征用一般所实行的模式是“国家征用—政府批租”。而在当前产业化经济迅猛发展的今天，如果一直沿用这种体系管理模式势必会使得土地资源配置效率降低，并使得征用的农业土地征用范畴制约职能作用弱化。因此，当前形势下，应当维护土地征用所应具备的公共权益，如果是政府用于国家设施建设及公益事业而必须征用的土地，可以合理设置征用土地范畴及规模，避免或严厉打击非公益性质的征用土地行为发生。也就是说，在满足土地集体所有权益及国家所有权平等地位的基础之上，大范畴的地方土地使用就不再仅仅单纯依赖国家土地，而应当建立明确市场机制，由市场形成宏观调控，从而才能保证土地供需的制衡，真正体现农民在市场中的主体地位。
2.3 转变政府基本管理职能、促进农村土地流转市场
首先，对于政策政策的贯彻与土地基本管理职能的发挥，应当着重考虑土地所有制的差别问题，即避免由土地所有制差别引致的土地权益二元机构的形成规模继续壮大。也就是说，必须打破政府垄断土地初级市场的现状，建立统一的土地交易制度和流转市场，同时政府应退出土地经营职能，树立土地管理的“裁判员”角色，转向土地的规划、管理以及市场的监管与调控等，为建立农村土地流转市场创造条件。
结语：
总之，新农村建设背景作用下，三农政策顺利推行势必会提高土地征用管理的执行效率与质量。但同样不可否认的是，三农政策的贯彻与执行需要政府参与、社会参与、广大农民主体等多方群体共同积极参与。为此，我们有必要提高认识，认真研究推动当前形势下的土地管理改革相关的重要内容，从而才能为社会主义新农村建设提供良好的执行环境与必要条件。
参考文献
[1] 周镕基，程强然，陈伟。 农村土地流转的现状、问题及对策分析[J]. 重庆交通学院学报(社会科学版), 20xx,(02) .
[2] 张梦琳。 农村集体建设用地流转对资源配置的影响评析[J]. 中国人口。资源与环境， 20xx,(06)
[3] 舒飞跃。 基于知识本体的土地管理空间数据共享应用研究[J].国土资源信息化， 20xx,(04)
关于新农村建设的论文 篇八
[提要] 新农村建设要求加快农村信息化发展，为此，各地必须在遵循制宜性、前瞻性、兼容性、渐进性等基本原则的基础上，采取如下一些对策：统一标准和技术平台建设，促进各地协调发展；加强专业机构建设，提高信息人才素质；强化信息采集，提高信息质量；关注个性化信息需求，完善农村增值信息服务等。
[关键词] 新农村建设；农村信息化；对策研究
当前，全国各地新农村建设正进行得如火如荼。尤其是，作为新农村建设中推进经济现代化、社会现代化以及人的素质现代化的重要手段，农村信息化的重要作用得到了越来越多的人的充分认知、切实正视和密切关注。本文试就新农村建设中的农村信息化发展问题谈一些粗浅的看法，以求抛砖引玉。
一、新农村建设要求加快农村信息化发展
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字发展要求，涉及到农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等多个方面，而且，这些方面的建设和发展都与农村信息化紧密相联。
（一）农村信息化建设能推动“生产发展”。农业信息化就是将现代信息技术广泛应用在农业的产前、产中、产后各个环节，快速、有效地改造和提升传统农业，推动农业产业化和现代化进程。目前我国已经进入由传统农业向现代农业发展的新阶段，我们应该清醒认识到，农业产品质量差、效益低、农民收入增长速度缓慢，农业资源过度消耗、环境破坏严重以及农业国际竞争力不强等问题，已成为新阶段制约农业与农村发展的最重要的因素。解决这些问题的根本出路就是大力推进新的农业科技革命，而农业科技革命正是农业信息化的重要内容，因此农村的发展与信息化建设息息相关。
（二）农村信息化建设能促进“生活宽裕”。从物质建设层面来说，信息化发展有助于农村更快、更好的获得市场信息、科技信息，增加农民致富途径；从精神建设层面来说，推进信息化建设，可以更加合理的整合和利用社会资源，满足人民日益增长的物质文化需要，促进农村社会的全面进步。农村信息化建设的最终受益者是农民，它不仅会带来农村生产的发展，农民收入的提高、生活的改善，更会带来农民生活方式的转变和生活质量的提高。总而言之，信息化建设发展一步，农村“生活宽裕”的目标就会向前推进一步，二者紧密相联。
（三）“乡风文明”离不开农村信息化建设。乡风文明包含的很重要的一条就是精神文明，利用计算机多媒体、广电网和电信网等多种方式向人们传播健康、进步的社会意识形态，无疑有利于推进农村的精神文明建设。同时，信息化的发展还有助于完善农村远程教育系统，满足农民技能培训服务需求，缩小农村与城市间的数字鸿沟，为农民提供平等发展的机会，在我国广大农村实现真正的“乡风文明”。
（四）“村容整洁”与农村信息化建设协同发展。信息化基础建设是农村规划的重要一环，在新农村发展中不仅要加大对道路、饮水、厨房、厕所等设施的投入，还要加强对电力、广播、通讯、电讯等信息化配套设施的完善，即“采用‘三电合一’的模式发展农村信息化，就是利用电话网、电视网和电脑网三种信息载体的优势，建设公共数据库平台。“三网”在农村的合理布局是村容整洁要求不可或缺的一部分，相互要协同发展。
（五）信息化建设有助于促进“管理民主”。遵纪守法、远离愚昧、诚实守信是当代新型农民的精神特征、信息化程度越高，农民的公民意识越强。例如通过互联网。手机短信等形式使得政府的各种惠农政策可以很便捷的广泛传播，有利于提高村民的保护自身权益的认识，增加监督管理的手段，增强村民参与村务管理的积极性，也使得农村加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。此外，通过开发信息技术，还可以建立面向基层的电子政务系统、小城镇信息化管理系统、社区管理信息系统等，从而实现对乡镇和村日常事务的信息化管理和服务，不仅有利于实现政务公开，而且有利于推动乡村基层管理民主。
二、推进农村信息化必须遵循的基本原则
鉴于信息资源在农村生产经营中的作用日益突显，广大农民也更注意运用信息指导生产和生活，“三农”对信息的需求越来越具有复杂性、全程性、时效性等特点，农业大省在推进农村信息化建设时，就必须坚持四性原则，即因地制宜、前瞻性和兼容性、渐进性等基本原则。
（一）制宜性原则。农业大省在推进农村信息化建设中，一定要考虑到不同农村经济发展的共性以及特殊性，建立起具有地域特色的信息网络体系，项目的部署也要针对不同农村地区的各异特点具有实用性及实地可操作性。否则，即使耗费了大量的人力、物力和财力，所达到的实际效果也不一定会尽如人意。
（二）前瞻性原则。在现代社会，科学技术正以我们想象不到的速度突飞猛进，信息技术的发展也是日新月异，稍不留神就会落伍，就会被“历史”所淘汰。农业大省在推进农村信息化建设时，也必须具备前瞻性，即能跟得上科技发展的步伐。只有具有了前瞻性，才会避免许多不必要的浪费，才会给今后的工作减少不必要的麻烦，达到事半功倍的效果。因此，农业大省在分步推进农村信息化建设时，一定要充分考虑技术与功能的升级与扩展。
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